Agradecemos doña Yesenia esta información que nos comparte. No teníamos conocimiento de la situación. Vamos a tratar de conocer si existe alguna directriz de la CCSS o del Ministerio de Hacienda, o por lo menos alguna circular interna del Banco Popular, justificando estas exigencias de estar al día en la CCSS para proceder al pago de los honorarios profesionales de los colegas que laboran con ellos.

Sabemos que solamente el Banco Popular sigue aplicando la directriz de cobrar el timbre fiscal a los colegas que se encargan del notariado externo, ello como requisito para pagarles el importe de las facturas que giran a nombre del Banco. De otros bancos o entiedades no hemos tenido conocimiento, ni ningún notario nos ha informado que estén aplicando este cobro.

El Código de Normas y Procedimientos Tributarios dispone lo siguiente: (Los destacados son propios)

“Artículo 5.- Materia privativa de la ley. En cuestiones tributarias solo la ley puede:

a) Crear, modificar o suprimir tributos; definir el hecho generador de la relación tributaria; establecer las tarifas de los tributos y sus bases de cálculo; e indicar el sujeto pasivo;

Artículo 6.- Interpretación de las normas tributarias. Las normas tributarias se deben interpretar con arreglo a todos los métodos admitidos por el Derecho Común. La analogía es procedimiento admisible para llenar los vacíos legales pero en virtud de ella no pueden crearse tributos ni exenciones.”

De conformidad con las normas anteriores, no es posible crear tributos mediante interpretaciones analógicas, como se hace en los criterios recibidos.

Solamente la Ley podría establecer tributos sobre recibos o facturas por concepto de honorarios profesionales.

Ninguna norma legal establece tributos sobre los recibos o facturas, aunque estos sean derivados o consecuencia de contratos previos. El tributo se paga solo sobre el contrato, y si este es inestimable, se paga sobre ese criterio, tal y como lo disponen los artículos 272 y 273 del Código Fiscal.

Además existen casos en que el nombramiento como abogado externo del banco no se deriva de un contrato, sino de un acto administrativo válido y eficaz emitido por la Junta Directiva del Banco.

De esta forma, el criterio recibido, y consecuentemente la decisión tomada de cobrar el 5 por mil sobre los recibos de honorarios es producto de una interpretación analógica por demás ilegal y contraria a las normas citadas.

En razón de lo expuesto, solicité que se deje sin efecto la medida.

Además, y sin perjuicio de lo anterior, los artículos 285 del Código Fiscal y 1067 del Código Civil disponen, en lo que interesa:

“Artículo 285… Corresponde hacer la cancelación del timbre:.. 5.- En los documentos privados de contrato, a cualquiera de los contratantes…

A falta de estipulación, los gastos de escritura y demás accesorios corresponderán por mitad al comprador y al vendedor.”

De acuerdo con las reglas anteriores, y mientras se resuelve por el fondo el asunto de la improcedencia del pago del timbre en los recibos por servicios profesionales, dado que el criterio en el que se sustenta es que son derivaciones de un contrato previo, el pago del timbre correspondería a ambas partes, es decir, a dos coma cincuenta colones por cada mil a cada uno.

Solicité que, mientras se resuelve el tema de fondo, se ajuste lo resuelto de manera que el banco y el profesional paguen el cinco por mil por partes iguales.

Estimado don Dagoberto. Agradecemos mucho su sugerencia. Vamos a consultar con los proveedores que nos dan este servicio del blog la posibilidad de ampliar el cuadro de texto.