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Más sobre los traspasos de bienes muebles en fideicomiso

En atención a las inquietudes formuladas por muchos estimados suscriptores en nuestro blog en relación con los nuevos requisitos para la inscripción de traspasos de bienes muebles en fideicomiso, realizamos varias consultas tanto al Registro de Bienes Muebles como al Departamento de Exoneraciones del Ministerio de Hacienda.

DIRECTRIZ DIF-GE-048-2011

En lo que respecta al texto de la Directriz DIF-GE-048-2011 del Ministerio de Hacienda que se señala como fundamento de esta nueva exigencia en la Directriz DRBM-DIR-003-2011 del Registro de BIenes Muebles, nos señalaron en el Departamento de Exoneraciones que no se trata de una directriz «en sí»  sino más bien de un oficio interno entre el Ministerio de Hacienda y el Registro.   Si bien en dicho Departamento no fue posible obtener la copia de la misma, en el Registro sí accedieron a suministrarnosla.  Más abajo le ofrecemos el link para descargar el contenido de la Directriz de Hacienda, en caso de que desee conocerla.

REQUISITOS EXIGIDOS POR EL MINISTERIO DE HACIENDA

Lo que el Departamento de Exoneraciones sí nos remitió fue el listado de los requisitos exigidos por ellos para la obtención de la nota de exoneración en los testimonios de las escrituras de traspaso de bienes muebles en Fideicomiso.

Son los siguientes:

1. Solicitud por parte del fiduciario de la exención  formal  tipo carta, indicando las calidades del fiduciario, las características del vehículo, fundamentada en la ley que concede el beneficio fiscal, indicando que solicitan el  beneficio de exoneración en la inscripción del fideicomiso y debe ir debidamente firmada por el fiduciario.
2. Copia del testimonio del fideicomiso.
3. Copia del documento de identidad del Fiduciario, de no ser persona física certificación de personería Jurídica y fotocopia del documento de identidad de quien resulte  representante  legal.
4. Certificación de encontrarse al día en las obligaciones obrero patronales ante la CCSS.
5. Certificación de Registro Nacional  (si el vehículo se encuentra debidamente inscrito ante el Registro   o bien documentos de importación DUA).

TRASPASOS EN FIDEICOMISO OTORGADOS ANTES DEL 4 DE ABRIL

Consultamos a la Coordinación del Registro de Bienes Muebles, si las escrituras otorgadas con anterioridad al 4 de abril pero aún no tramitadas tendrían que obtener igualmente la nota del Ministerio de Hacienda, y nos señalaron que el hecho generador de la obligación de cancelar los timbres nace con la presentación del documento al Diario del Registro, razón por la cual sí exigirán la nota de Hacienda a todos los documentos presentados con posterioridad al 4 de abril, hayan o no sido otorgados con anterioridad a esa fecha.

TRASPASOS EN FIDEICOMISO DE BIENES INMUEBLES

En relación a si los traspasos de bienes inmuebles en fideicomiso deben cumplir también con aportar la nota del Departamento de Exoneraciones de Hacienda, hicimos la consulta a dos coordinadores de ese Registro y nos señalaron que de momento no tienen ninguna indicación al respecto, pero no descartaron que dada la situación en el Registro de bienes Muebles, podría eventualmente exigirse también la nota en los traspasos de propiedades.

Estaremos al pendiente para informarles cualquier cambio sobre este particular en el Registro de Bienes Inmuebles.

DESCARGAR TEXTO OFICIO DEL MINISTERIO DE HACIENDA AL REGISTRO NACIONAL

DESCARGAR TEXTO DE REQUISITOS EXIGIDOS POR MINISTERIO DE HACIENDA PARA OBTENCION DE NOTA DE EXONERACION

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Abogada y notaria. Especialista en administración de bases de datos de información jurídica, investigaciones jurisprudenciales y editora de contenidos legales. Consultora en proyectos de informática jurídica en la región centroamericana. Colaboradora del sitio www.leylaboral.com Encargada de la administración y actualización de Master Lex Cálculos Legales: timbres, honorarios profesionales, patentes, prestaciones laborales y otros. Moderadora del blog www.puntojuridico.com

7 de 18 Comentarios

  1. Luis Alberto Arias • 05 mayo, 2011

    ¡VALGAME DIOS!, Ahora resulta que no se trata de una «DIRECTRIZ», sino de un «OFICIO INTERNO» , entre Hacienda y la Dirección del Registro. Estimados Colegas, yo me pregunto ¿QUE ESTÁ PASANDO EN ESTE PAÍS? Es legalmente posible que un oficio interno, venga a reformar una LEY.? La respuesta es rotundamente no, no solo porque estamos en un país de derecho, sino por el principio de legalidad imperante en el derecho público. No Nótese aún más el contrasentido, que el Registro de la Propiedad Inmobiliaria está pensando en que «EVENTUALMENTE», PODRÍAN LLEGAR A SOLICITAR ESA NOTA. Solo en este país, LO QUE ES BUENO PARA EL GANSO, NO es BUENO PARA LA GANSA. Si el citado OFICIO fuera de orden IMPERATIVO, debería de ser obligatorio para TODO EL REGISTRO NACIONAL, sin distinción algun, y en todas las operaciones notariales en donde se disfrute en virtud de una ley específica de exoneración de derechos y timbres. Claro está, ni el registro, ni hacienda, quieren hecharse ENCIMA a todos los bancos del sector público y sector privado, al exigirse la nota de hacienda que con tanta frecuencia trabajan con fideicomisos.Creo respetuosamente que ha llegado el momento de hacer algo para eliminar esta aberración de disposición. Actuemos juntos colegas.

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  2. Bernal Jimenez • 05 mayo, 2011

    En fundamento a la arbitraria exigencia del requisito por parte del Registo Nacional y del Ministerio de Hacienda, la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requísitos y Trámites establece que todo trámite o requisito, con independencia de su fuente normativa, para que pueda exigirse al administrado, deberá estar publicado en La Gaceta, junto con los instructivos, manuales, formularios y demás documentos correspondientes y estar ubicado en un lugar visible dentro de la institución. Asimismo, en un diario de circulación nacional, deberá publicarse un aviso referido a dicha publicación. Artículo 4. lo que haría acreedor a la Administración y al mismo funcionario a responsabilidad. Artículo 10.

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  3. José Olivares • 04 mayo, 2011

    El Depto. de Gestión de Exenciones no puede negar la “nota de exención”.

    Esta nota no es de carácter DECLARATIVO.

    En el tanto se verifique el supuesto de hecho objetivo FIDEICOMISO no queda más que RECONOCER la exención.
    El art. 61 del Cod. de Normas y Procedimientos Tributarios define exención como “LA DISPENSA LEGAL DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA”, y a su vez, el art. 11 de nuestra Constitución dice que los funcionarios públicos están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella.

    Por otra parte, resulta interesante mencionar que antes de noviembre de 1995 no existía esta exención. El art. 662 del Cod. Com. fue reformado por la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica en noviembre de 1995, originalmente decía lo siguiente: “Artículo 662.- Cuando sea necesario inscribir en el Registro Público los bienes fideicometidos, los derechos de registro y demás impuestos que se pagan por tal inscripción, se satisfarán de la siguiente manera: una mitad cuando el fideicomitente traspasare los bienes que da en fideicomiso, y la otra mitad cuando el fiduciario hace tal traspaso en virtud de la conclusión del fideicomiso. El computo para cada mitad se hará de acuerdo a las tarifas existentes y el valor de los bienes en las respectivas fechas.”

    Posteriormente, con la reforma de 1995 la inscripción del traspaso de los bienes fideicometidos a favor del fiduciario está EXENTA de todo pago por concepto de derechos de registro e impuestos.

    Este procedimiento de reconocimiento lo entiendo como un mecanismo de control para que luego Tributación llegue a tocarle la puerta al fiduciario para cobrarle los impuestos que corresponda. Art. 21 inciso c, en relación con el art. 8 del Cod. De Normas y Procedimientos Tributarios, y 644 inciso b, del Cod. Com.

    Responder
  4. José Olivares • 04 mayo, 2011

    El Depto. de Gestión de Exenciones no puede negar la “nota de exención”.
    Esta nota no es de carácter DECLARATIVO.
    En el tanto se verifique el supuesto de hecho objetivo FIDEICOMISO no queda más que RECONOCER la exención.
    El art. 61 del Cod. de Normas y Procedimientos Tributarios define exención como “LA DISPENSA LEGAL DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA”, y a su vez, el art. 11 de nuestra Constitución dice que los funcionarios públicos están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella.
    Por otra parte, resulta interesante mencionar que antes de noviembre de 1995 no existía esta exención. El art. 662 del Cod. Com. fue reformado por la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica en noviembre de 1995, originalmente decía lo siguiente: “Artículo 662.- Cuando sea necesario inscribir en el Registro Público los bienes fideicometidos, los derechos de registro y demás impuestos que se pagan por tal inscripción, se satisfarán de la siguiente manera: una mitad cuando el fideicomitente traspasare los bienes que da en fideicomiso, y la otra mitad cuando el fiduciario hace tal traspaso en virtud de la conclusión del fideicomiso. El computo para cada mitad se hará de acuerdo a las tarifas existentes y el valor de los bienes en las respectivas fechas.”
    Posteriormente, con la reforma de 1995 la inscripción del traspaso de los bienes fideicometidos a favor del fiduciario está EXENTA de todo pago por concepto de derechos de registro e impuestos.
    Este procedimiento de reconocimiento lo entiendo como un mecanismo de control para que luego Tributación llegue a tocarle la puerta al fiduciario para cobrarle los impuestos que corresponda. Art. 21 inciso c, en relación con el art. 8 del Cod. De Normas y Procedimientos Tributarios, y 644 inciso b, del Cod. Com.

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  5. Lic Rolando Soto J. • 04 mayo, 2011

    Coincido con los dos colegas que dejaron sus opiniones. La nota del 8 de Marzo del 2011, que el Jefe del Departamento de Gestion de Exoneraciones del Ministerio de Hacienda, envia al Sub Director del Registro de Bienes Inmuebles, no tiene la formalidad de una «directriz». Como lo acepta dicho funcionario es «una simple nota» que sin duda viene a crear mas formalidades y requisitos pasando por encima de la ley. Me parece que el Colegio de Abogados en lo atinente, deberia no solo protestar ante el Registro Publico sin tambien gestionar la desaplicacion de esos nuevos requisitos que solo vienen a entorpecer mas la actividad profesional del Notario en nuestro pais.

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  6. Dagoberto Mata • 04 mayo, 2011

    Primero. Al coincidir con el comentario del colega anterior, respecto del art.662 C. de Comercio, entonces esta directriz es insconstitucional por contravenir la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley Nº 7472 de 20 de diciembre de 1994, reformada por la Ley Nº 8343 de 18 de diciembre del 2002, Ley de Contingencia Fiscal, artículos 79 y 80; Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Nº 8220 del 4 de marzo del 2002, hay jurisprudencia de la Sala Constitucional y Directrices del mismo Poder Ejecutivo que han establecido ….—> Que la complejidad de los trámites a los que deben enfrentarse los particulares puede perjudicar sus derechos subjetivos y lesionar intereses legítimos. Es un hecho que el exceso de regulaciones dificulta la posibilidad de las personas de formar y organizar empresas, limitando la libertad empresarial y el acceso de los agentes económicos al mercado. En otros términos, cuando nuestra Carta Política establece “serán prohibidos… cualquier acto, aunque fuere originado en la ley, que amenace o restrinja la libertad de comercio, agricultura e industria”, significa que ninguna ley, ni mucho menos un reglamento puede otorgar potestades administrativas que hagan nugatorio el efectivo disfrute de la libertad de empresa, salvo el caso de medidas razonables y proporcionadas fundamentadas en el orden público.

    Lic. Dagoberto Mata.

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  7. Jose Juan Sanchez Ch • 04 mayo, 2011

    El 662 del Co Co es muy claro en que el traspaso esta EXCENTO de todo pago de derechos y demas impuestos de inscripción. Si el fin de la norma es librar esa transaccion del pago de impuestos para que viene DGTD a inventar procedimientos de forma si de todos modos por el fondo no se pueden oponer al traspaso al fiduciario libre de impuestos? Lo que estan haciendo es imponer mas desgaste y desperdicio de recursos tanto al ciudadano/profesional como a la Administracion sin tener un costo-beneficio razonable ni efectivo. Lo mismo hicieron con la legalizacion de libros ahora hay que inscribir la entidad, legalizar libros y luego desinscribir. Y de feria meten a la Caja como un eslabon mas en el proceso. La crisis de legalidad fiscal que existe en CR no se resuelve creando mas normas ni procedimientos, al reves se torna mas aberrante y relativizada, como todo el sistema legal del pais. Que patologia esta de los Ticos de resolver problemas creando mas! Pregunto: la norma dice EXCENTO y DGTD esta hablando de EXONERACION: no son figuras diferentes las que aplican? Que opine algun colega en tributario o alqguien vaya a la Sala IV.

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